从2016年全国卫生工作会议到十九大报告实施健康中国战略的纲领性文件中，国家已经明确了未来医疗卫生服务的发展方向。如何建设以预防为主，以健康为中心的医疗模式是现阶段各地医改探索的主要方向。历史地看，近10年来，我国在强基层、建机制上做了诸多探索，在国家医疗卫生供给侧改革取得实质成效后，基本重构了三级卫生服务框架。在补供方的建设中，国家除财政以外的资金主要以医疗保险形式对医疗服务进行支付性补贴。在发...